НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
еженедельный обзор на 7 августа 2023 г.
СТРОИТЕЛЬСТВО
новости отрасли и нормативные правовые акты (июль 2023 г. – август 2023 г.)
Содержание информационной справки:
В Минстрое России состоялось первое заседание межведомственной рабочей группы по развитию индивидуального жилищного строительства
В Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации прошло первое заседание межведомственной рабочей группы по развитию индивидуального жилищного строительства под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина. На совещании обсуждались стратегические цели и инструменты развития рынка частных домов, а также вызовы, с которыми сталкивается отрасль.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин принял участие в рабочем совещании по развитию новых регионов
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин провёл рабочее совещание по развитию новых регионов, на котором обсуждались планы работ по восстановлению и строительству жилищных и инфраструктурных объектов в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.
Глава Минстроя России Ирек Файзуллин отметил, что в этом году продолжаются масштабные восстановительные работы в новых регионах России.
Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин провел рабочую встречу с Губернатором Мурманской области Андреем Чибисом
Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин и Губернатор Мурманской области Андрей Чибис в рамках рабочей встречи обсудили федеральные проекты и программы, входящие в национальный проект «Жилье и городская среда», в том числе реализацию федерального проекта «Формирование комфортной городской среды».
На встрече отметили важное решение Президента РФ о распространении льготной ипотеки под 2% годовых на Арктическую зону Российской Федерации. Данное решение благоприятно повлияет на жилищное строительство в Мурманской области.
Также Губернатор предоставил Министру перечень из пяти населенных пунктов региона, в которых планируется развивать инвестиционное жилищное строительство, а именно города Мурманск, Кола, Кировск, Полярные Зори и Мончегорск. В регионе уже ведется работа по реализации 11 объектов с применением средств инфраструктурных бюджетных кредитов в размере 11,05 млрд рублей.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140638
(ID проекта 01/01/08-23/00140638) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проект постановления подготовлен в целях обеспечения органов власти информацией о гражданах, признанных нуждающимися в жилых помещениях, посредством использования единой информационной системы жилищного строительства (ЕИСЖС).
В целях постепенного перехода к ведению соответствующего реестра на базе ЕИСЖС для повышения эффективности и скорости принятия решений о предоставлении жилых помещений нуждающимся гражданам, обеспечения наличия полной информации о таких гражданах проект постановления предусматривает уточнение порядка реализации соответствующей функции ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России за счет ведения единого цифрового реестра граждан, которые имеют право на государственную поддержку в улучшении жилищных условий, а также учета выпуска и погашения отдельных видов государственных жилищных сертификатов с использованием ЕИСЖС.
Общественные обсуждения с 4 августа по 18 августа 2023 г.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в приложение № 25 к государственной программе Российской Федерации «Охрана окружающей среды»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140636
(ID проекта 01/01/08-23/00140636) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
В целях обеспечения возможности регулирования процессов подачи, сбора и обработки заявок субъектов Российской Федерации на предоставление субсидий в рамках государственной программы Российской Федерации «Охрана окружающей среды», в том числе автоматизации процессов с использованием цифровых технологий, проектом постановления предлагается закрепить за федеральными органами исполнительной власти соответствующие полномочия по установлению порядка подачи указанных заявок. Также проектом предлагается предусмотреть возможность привлечения федеральными органами исполнительной власти для этих целей в установленном порядке подведомственных организаций.
Общественные обсуждения с 4 августа по 18 августа 2023 г.
Проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 135 Трудового кодекса Российской Федерации»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140597
(ID проекта 02/04/08-23/00140597) Разработчик Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Законопроект подготовлен во исполнение Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2023 г. № 32-П, согласно которому часть вторая статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации признана не соответствующей Конституции Российской Федерации в той мере, в какой она порождает возможность произвольного установления на локальном уровне правил исчисления отдельных выплат, входящих в состав заработной платы, и тем самым – во взаимосвязи с соответствующими положениями коллективного договора и (или) локальных нормативных актов - позволяет без учета количества и качества затраченного труда, а также иных объективных критериев уменьшать размер заработной платы работника, имеющего неснятое (непогашенное) дисциплинарное взыскание.
Общественные обсуждения с 4 августа по 24 августа 2023 г.
Проект приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, а также к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются заключения»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140613
(ID проекта 02/08/08-23/00140613) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проектом приказа предполагается утверждение требований к составу, содержанию и порядку оформления заключений по результатам экспертного сопровождения результатов инженерных изысканий и (или) разделов проектной документации объекта капитального строительства, а также к формату электронного документа, в форме которого подготавливаются заключения.
Общественные обсуждения с 4 августа по 24 августа 2023 г.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменения в положение о Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140578
(ID проекта 01/01/08-23/00140578) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проект постановления разработан в целях реализации проекта федерального закона № 328226-8 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости», принятым Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации во втором и третьем чтении, который предусматривает принятие решения Президиумом (штабом) Правительственной комиссией по региональному развитию в Российской Федерации об определении федерального органа исполнительной власти по заявлению которого будет осуществляться государственный кадастровый учет и государственная регистрация права Российской Федерации на объект незавершенного строительства, включенного в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, по которому одновременно принимается управленческое решение в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2022 г. № 1333 «О последствиях включения объекта незавершенного строительства, строительство, реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не завершены, в федеральный реестр незавершенных объектов капитального строительства, в региональный реестр незавершенных объектов капитального строительства».
Общественные обсуждения с 3 августа по 17 августа 2023 г.
Проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменения в статью 152 Трудового кодекса Российской Федерации»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140537#
(ID проекта 02/04/08-23/00140537) Разработчик Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
Проектом Федерального закона предполагается изменение порядка оплаты сверхурочной работы. Также устанавливается, что выполнение работодателем ранее установленных коллективными договорами, локальными нормативными актами и трудовыми договорами условий, предусматривающие оплату сверхурочной работы в более высоком размере, не может быть прекращено им в одностороннем порядке; фактически сложившийся в конкретной организации более льготный по сравнению с действующим законодательством порядок оплаты сверхурочной работы не может быть произвольно отменен работодателем.
Общественные обсуждения с 3 августа по 23 августа 2023 г.
Проект Федерального закона Российской Федерации «О внесении изменения в статью 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140490
(ID проекта 02/04/08-23/00140490) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проектом Федерального закона предполагается исключение налогообложения в отношении операций по оплате работ подрядчика, выполняемых на основании договора строительного подряда, заключенного с физическим лицом в соответствии с Федеральным законом «О привлечении денежных средств граждан в целях строительства индивидуальных жилых домов по договорам строительного подряда».
Общественные обсуждения с 3 августа по 23 августа 2023 г.
Проект постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2022 г. № 575»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140465
(ID проекта 02/07/07-23/00140465) Разработчик Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации
Проектом постановления предполагается продление полномочий высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, предусмотренных частями 19 и 20 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации, до дня вступления в силу порядка подготовки документации по планировке территории, подготовка которой осуществляется на основании решений уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Проект приказа Федеральной налоговой службы «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на сверхприбыль, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на сверхприбыль в электронной форме»
https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=140495
(ID проекта 01/02/08-23/00140495) Разработчик Федеральная налоговая служба
Проектом приказа утверждается форма налоговой декларации по налогу на сверхприбыль, порядок ее заполнения, а также формат предоставления такой декларации в электронной форме. Проект приказа подготовлен в связи с принятием Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации проекта Федерального закона «О налоге на сверхприбыль». Согласно законопроекту устанавливается единоразовый налог в размере 10 % от сверхприбыли, которая определяется как превышение средней арифметической величины прибыли за 2021 год и прибыли за 2022 год над средней арифметической величиной прибыли за 2018 год и прибыли за 2019 год.
При этом законопроектом предусматривается право уменьшения суммы налога на налоговый вычет в размере до 5 % от суммы налога в случае перечисления обеспечительного платежа по налогу в федеральный бюджет с 1 октября 2023 г. по 30 ноября 2023 г. включительно.
Общественные обсуждения с 1 августа по 15 августа 2023 г.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 433-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»
https://www.consultant.ru/law/hotdocs/81401.html
Орган государственной власти субъекта РФ вправе принять решение о наделении регионального оператора полномочием по закупке товаров (материалов и оборудования, в том числе высокотехнологичного оборудования), необходимых для оказания услуг и выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также полномочием по реализации закупленных и неиспользованных таких товаров. Оплата таких товаров производится за счет средств фонда капитального ремонта многоквартирного дома, сформированного собственниками помещений, а также может финансироваться за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ в порядке и на условиях, которые предусмотрены федеральными законами, законами субъектов РФ, муниципальными правовыми актами.
Федеральный закон от 4 августа 2023 г. № 435-ФЗ «О внесении изменений в статью 55-16 Градостроительного кодекса Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308040019?index=1
Предельные значения обязательств по договору подряда, используемые для расчета минимального размера взносов на каждого члена саморегулируемой организации в компенсационный фонд возмещения вреда и компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в области строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, увеличены с 60 до 90 млн рублей для первого уровня ответственности члена саморегулируемой организации.
Федеральный закон от 04.08.2023 № 438-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308040039?index=2
Поправки внесены в целях устранения пересечения границ населенных пунктов, территориальных зон с границами земельного участка, а также урегулирования вопросов, возникших в правоприменительной практике при установлении границ населенных пунктов и территориальных зон и внесении сведений о них в ЕГРН, устранения препятствий для подготовки документов, содержащих описание местоположения границ населенных пунктов и территориальных зон, и наполнения ЕГРН сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной деятельности и гармонизации сферы земельно-имущественных отношений, совершенствования действующего законодательства в части порядка исправления реестровых ошибок органом регистрации прав на основе анализа правоприменительной практики.
Закон вступает в силу по истечении 180 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 июня 2023 г. № 80н «Об утверждении кодов (перечней кодов) бюджетной классификации Российской Федерации на 2024 год (на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов)»
http://publication.pravo.gov.ru/document/0001202308010030
Приказом утверждаются коды бюджетной классификации Российской Федерации. Дополнительно введены коды доходов и целевых статей расходов по ряду межбюджетных трансфертов. Приказ вступает в силу 12 августа 2023 г.
Утвержден ГОСТ Р 70827-2023 «Системы противодымной вентиляции стоянок автомобилей. Метод испытаний при имитации пожара с использованием горячего дыма»
https://docs.cntd.ru/document/1302305873
Стандарт распространяется на системы противодымной приточно-вытяжной вентиляции с механическим побуждением тяги на подземных стоянках автомобилей и надземных стоянках автомобилей закрытого типа (далее - стоянки автомобилей) и устанавливает метод пожарного испытания горячим дымом (ИГД). Стандарт не распространяется на системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции стоянок автомобилей с естественным побуждением тяги. Применение стандарта не обязательно для систем противодымной вентиляции стоянок автомобилей, завершенных строительством. ГОСТ вводится в действие с 1 августа 2023 года.
Утвержден ГОСТ Р ИСО 22497-2023 «Конструкции фасадные светопрозрачные. Термины и определения»
https://docs.cntd.ru/document/1302305872
Стандарт распространяется на фасадные светопрозрачные конструкции и устанавливает термины и их определения к фасадным светопрозрачным конструкциям и их частям. Он содержит достаточно полный перечень часто используемых терминов. Стандарт не распространяется на определение физических параметров, связанных с требованиями к характеристикам фасадов и относящимся к ним методам испытаний. ГОСТ вводится в действие с 1 августа 2023 года.
Утвержден ГОСТ Р 70825-2023 «Инженерные сети наружные. Монтаж подземных водопроводов и трубопроводов напорной канализации из высокопрочного чугуна с шаровидным графитом. Правила и контроль выполнения работ»
https://docs.cntd.ru/document/1302305865
Стандарт распространяется на траншейную прокладку подземных водопроводов и трубопроводов напорной канализации из напорных высокопрочных, изготовленных центробежным способом литья из чугуна с шаровидным графитом, труб и фасонных соединительных частей диаметром 80-1000 мм и устанавливает требования к проведению монтажных работ и испытаний. ГОСТ вводится в действие с 1 января 2024 года.
Утвержден ГОСТ Р 70824-2023 «Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем вентиляции многоквартирных жилых зданий. Правила и контроль выполнения работ»
https://docs.cntd.ru/document/1302305864
Стандарт распространяется на устройство систем вентиляции многоквартирных жилых зданий, предназначенных для обеспечения нормируемого воздухообмена в помещениях квартир. Стандарт устанавливает общие правила и контроль выполнения работ по системам вентиляции многоквартирных жилых зданий. ГОСТ вводится в действие с 1 февраля 2024 года.
Утвержден ГОСТ Р 70819-2023 «Инженерные сети наружные. Производство электромонтажных работ. Прокладка кабелей с пластмассовой изоляцией на напряжение до 35 кВ включительно в земле (в траншее). Правила выполнения работ»
https://docs.cntd.ru/document/1302305856
Стандарт распространяется на прокладку кабелей с пластмассовой (экструдированной) изоляцией, в том числе с изоляцией из сшитого полиэтилена, на напряжение до 35 кВ включительно и устанавливает правила выполнения электромонтажных работ (далее - монтажные работы) по прокладке кабелей в земле (в траншее), в трубах или каналах блочной канализации, правила проведения и требования к испытаниям, приемо-сдаточным работам, контролю выполнения работ. ГОСТ вводится в действие с 1 января 2024 года.
Введен в действие ГОСТ Р 70516-2022 «Черепица битумная. Метод определения максимального усилия при отрыве от крепления»
https://docs.cntd.ru/document/1200194477
Стандарт предназначен для определения характеристик материалов после их изготовления или поставки, до их укладки. Требования стандарта распространяются только на указанные в нем материалы и не применимы для определения характеристик материалов после производства кровельных работ.
Введен в действие ГОСТ Р 70338-2022 «Клапаны балансировочные для систем отопления, внутренних систем тепло-, холодоснабжения и горячего водоснабжения»
https://docs.cntd.ru/document/1200194019
Стандарт распространяется на балансировочные ручные клапаны и автоматические регуляторы перепада давления, автоматические комбинированные клапаны, в том числе автоматические регуляторы (ограничители) расхода и автоматические регуляторы перепада давления с функцией ограничения расхода, термостатические, применяющиеся: во внутренних инженерных системах водяного отопления зданий и сооружений, внутренних инженерных системах тепло-, холодоснабжения, в том числе системах, где тепло- или холодоносителем являются гликолевые смеси, в системах горячего водоснабжения, применяющихся в системах водоснабжения зданий и сооружений.
Теги :
Я принимаю условия политики персональных данных.